L'Etat se replie de plus en plus sur ses missions régaliennes. Toutefois, il demeure un opérateur important du marché des biens et services à travers l'exécution des finances publiques.

Fort de cela, le gouvernement a créé dès 1968 la Direction Centrale des Marchés (DCM) au sein du Ministère de l'Economie et des Finances. Ainsi, d'importantes mesures ont été mises en œuvre dans l'organisation de la fonction marché (marchés publics) en vue de garantir l'accompagnement harmonieux de la croissance, la bonne gestion des ressources publiques et une répartition satisfaisante du revenu national distribué par le biais de la commande publique.

Dans ce cadre, des initiatives visant une gestion optimale et transparente des finances publiques se sont multipliées :


réforme budgétaire ;
réforme de la comptabilité publique ;
mise en œuvre du système intégré de gestion des finances publiques SIGFIP, traduction en termes opérationnel de la réforme budgétaire et de la réforme de la comptabilité publique ;
la reforme du secteur parapublic.


L'objectif visé est d'assurer l'efficacité de la dépense publique qui détermine en grande partie les niveaux de performance enregistrée ou attendue pour l'ensemble de l'économie : croissance économique, réduction des déficits publics, maîtrise de l'inflation.

Dans ce contexte, la place des marchés publics est déterminante, à travers l'usage de la libre concurrence, comme mesure permettant d'assurer l'équité et la transparence des décisions publiques d'achat par rapport aux intérêts du secteur privé.

En effet, les enjeux du système des marchés publics sont importants au regard de leurs incidences aux niveaux financier, économique et social :

au niveau financier, le volume de marchés publics traités par la Direction des Marchés Publics (DMP) et approuvés (toutes sources de financement confondues) s'est élevé en valeur à 170 milliards CFA en 1997 et à 295 milliards CFA en 1998.

au niveau économique, un tel volume de dépenses, nécessite la mise en œuvre de procédures transparentes et efficaces de passation des marchés qui conduisent notamment à :

une meilleure détermination des priorités et des prévisions budgétaires,

une maîtrise des coûts générant des économies sensibles au niveau du budget de l'Etat,
 
 

un environnement plus stable, performant et crédible, propice aux investissements nationaux et étrangers,
créer les conditions d'une émulation et d'une concurrence saine dans un environnement compétitif pour les PME/PMI.
une optimisation de l'impact de la dépense publique sur la croissance économique.

Au niveau social, le libre accès aux marchés publics pour les opérateurs économiques nationaux notamment les PME/PMI, stimule la création d'emploi et concourt à la réduction de la pauvreté.

Par ailleurs, dans le contexte de l'économie globalisée, les Marchés Publics sont appelés à mieux garantir la liberté des échanges, sur la base des performances des différents acteurs économiques.

En ratifiant le traité portant création de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC), la Côte d'Ivoire a pris l'option d'adhérer à la négociation du protocole d'accord sur les marchés publics en discussions.

Pour toutes ces raisons, et en vue de mettre en place un système de marchés publics compatible avec les exigences de concurrence, d'efficacité, de transparence et de célérité, le gouvernement engage la reforme globale des marchés publics. Reforme majeure pour l'efficacité de la dépense publique, elle associera tous les acteurs économiques nationaux tant publics que privés ainsi que nos partenaires aux développement.

En engageant ces travaux, le gouvernement confirme les ambitions de la Côte d'Ivoire de disposer d'une administration moderne et performante, partenaire privilégié d'un secteur privé compétitif.